西安扎实推进“三个年”活动 强化高质量发展硬支撑硬基础硬保障 消息
4月13日,记者从全市扎实推进“三个年”活动暨八个方面重点工作调度会上获悉,今年以来,我市牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,凝心聚力推项目、千方百计优环境、全力以赴扩投资,持续夯实高质量发展的硬支撑、硬基础、硬保障。
高质量项目推进年:全力推动项目加速落地见效
重大项目始终是高质量发展、现代化建设的“硬支撑”“强引擎”“动力源”。据统计,一季度,全市698个市级在建项目完成投资1672.98亿元、达到年投资计划的32.9%,256个新项目中159个已开工建设、开工率62.1%,均超额完成目标任务。
(资料图)
今年以来,围绕“高质量项目推进年”活动,我市聚焦“总量扩大、结构优化、速度加快、储备充分、管理科学”的总体目标,全力推动高质量项目加速落地见效。多元支撑做实项目储备方面,我市重点聚焦产业发展、城市建设、生态环保、民生保障等领域,全年安排市级重点项目1138个、年计划投资5084.94亿元,均较上年计划提高10%以上。特别是在建产业类项目数量达到478个、占比68.48%,年计划投资2386.9亿元、占全年计划投资的46.94%,项目质量和增量持续提高。
一季度,先后组织136个市级重点项目参加全省一季度重点项目集中开工、150个重点项目参加全市推进“北跨”发展集中开工活动,近日又组织189个项目集中开工,有力推动各类项目“应开尽开”“赶工快建”,营造了“大抓项目”的浓厚氛围。
新发展理念贯穿项目工作始终。全市持续强化调度统筹,全面落实包抓服务,遴选了68个投资体量大、带动作用强、预期效益好的大项目,充分发挥领导和部门协调优势,加力加速项目建设。不断加强保障优化项目服务,实施重点项目“绿卡”服务,举办全市新开工项目手续办理培训、行政审批“帮办代办”签约活动,打通手续办理“绿色通道”。深入推进“标准地+承诺制”改革,助推重点产业项目实现“拿地即开工”,推进要素向重点项目聚集。
下一步,西安市将建立重点领域“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”四张清单,形成重点项目动态管理、梯次发展格局。探索串点成线链条化集成管理,及时破解项目要素保障难题,打造闭环式推进模式,保障项目高效有序实施。
营商环境突破年:“小切口”改革推动营商环境实现新突破
优化营商环境是提升城市竞争力的必由之路,如何打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为企业提供最灿烂的阳光、最适宜的土壤、最滋润的雨露?
围绕“营商环境突破年”活动,我市将全年工作细化分解为379项具体任务,逐项建立工作台账并快速启动、扎实推进,一季度计划任务全部按期完成,实现良好开局。
今年以来,我市围绕“服务企业群众、构建良好生态、支撑高质量发展”,建设更有利于市场主体成长发展的营商环境生态体系,聚焦营商环境评价18个全国指标和5个全省指标,建立“1+18+5+N”工作推进体系,构建了全市“一盘棋”抓营商环境的良好格局。
实施惠企政策“直达快享、免申即享”,深化“标准地+承诺制”改革,实现“拿地即开工、边建边审批”,推行企业跨区迁移登记“一件事一次办”,办理时间从15天大幅压缩至1小时。同时优化融资服务,全市普惠小微企业贷款余额同比增长27%。
值得一提的是,营商环境部门开展了“一把手坐窗口、走流程、跟执法、处投诉”、县处级领导干部“包企业、包项目、解难题”、“企业点题、部门回答、营商环境会客厅”等活动,截至目前,累计为企业、项目解决各类问题1186个,有力助推市场主体克服三年疫情影响、迅速恢复活力。一季度,在“西安政策通”平台发布惠企政策102条,全市新登记市场主体11.4万户、同比增长41.7%。
下一步,针对营商环境提升,我市将全力抓好改革创新,对标全国最优做法、最佳实践,协同推进重点改革和“小切口”改革,积极开展探索创新和改革试点,开展惠企政策“应享未享、应兑未兑”排查整治,推动惠企政策“直达快享、免申即享”,打通政策落实“最后一米”,以新思路、新举措推动营商环境实现新突破。
干部作风能力提升年:凝聚起抓项目促投资的强大合力
项目一线是最好的“练兵场”“赛马场”“竞技场”。今年以来,围绕“干部作风能力提升年”活动,我市以67项目标任务为清单,突出作风能力建设,不断创新工作载体,以干部作风能力全面提升保障高质量项目推进和营商环境突破,为加快推进全市高质量发展提供坚强有力“硬保障”。
全市“干部作风能力提升年”活动细化分解为67项具体任务,逐一明确了市级职能部门责任和完成时间节点,形成问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”,建立了“统筹管理、协调调度、督导检查、考核激励”等四个机制,确保整个活动高起点谋划、高标准推进、高质量落实,把“提升作风能力”这个看似笼统、抽象的常规工作,转化为看得见、摸得着的实实在在的具体行动。
在项目一线比拼作风能力、锤炼作风能力、检验作风能力。截至目前,我市已对25个市级部门、10个区县、2个开发区进行全面督导检查。从督导结果看,各地各部门重视程度高、行动快、措施实,工作有力有序、扎实推进。
今年以来,我市分层分级分类组织举办干部专题学习班、研讨班,全覆盖开展网络专题培训,各种途径教育培训干部3.4万人次,增强干部思想政治素养。有针对性地开展领导干部专业能力培训11期次,专业能力培训干部880多人,着力增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。
在创新工作载体方面,我市创设了“依岗承诺转作风”“大调研大实践大练兵”“作风能力大家评”等三个载体,对涉及高质量发展重点任务和事关交通、教育、医疗等民生领域突出问题,逐项列出“切口小、能落实、可量化”的承诺事项,通过履职践诺,强化实干担当,切实增强基层党员干部服务群众能力,在全市上下形成心往一处想、劲往一处使,齐心协力凝聚起抓项目促投资的强大合力。(记者 闫珅)
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